經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月1日訊 近日,文化和旅游部公開發(fā)布了《中華人民共和國文化和旅游部2017年文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。全文如下:
2017年,全國文化系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中、七中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,堅(jiān)定文化自信,堅(jiān)守中華文化立場,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,推動社會主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廣泛弘揚(yáng),公共文化服務(wù)水平不斷提高,藝術(shù)創(chuàng)作持續(xù)繁榮,文化市場規(guī)范有序,文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力大幅提升,社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
一、機(jī)構(gòu)和人員
2017 年末,納入統(tǒng)計(jì)范圍的全國各類文化(文物)單位32.64 萬個,比上年末增加1.58 萬個;從業(yè)人員248.30 萬人,增加13.50 萬人。其中,各級文化文物部門所屬單位66738個,增加709 個;從業(yè)人員66.72 萬人,增加0.64 萬人。
圖1 2006 年-2017 年全國文化單位機(jī)構(gòu)數(shù)及從業(yè)人員數(shù)
二、藝術(shù)創(chuàng)作演出
2017年,全國藝術(shù)院團(tuán)繼續(xù)開展“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在文藝工作座談會、在中國文聯(lián)十大和中國作協(xié)九大開幕式上的重要講話以及給烏蘭牧騎隊(duì)員們的回信精神,堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,樹立精品意識,攀登藝術(shù)高峰。
中央直屬院團(tuán)共開展蹲點(diǎn)創(chuàng)作、體驗(yàn)生活、服務(wù)基層、結(jié)對幫扶活動500 余項(xiàng),開展公益性演出1200 余場,新建基層聯(lián)系點(diǎn)12 個,2017 年元旦和春節(jié)期間組織44 支文藝小分隊(duì)赴基層開展慰問演出、文化服務(wù)等惠民活動。
實(shí)施戲曲振興工程,完成全國地方戲曲劇種普查,基本掌握全國348 個戲曲劇種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
持續(xù)發(fā)揮重大工程項(xiàng)目的導(dǎo)向和示范作用,深入實(shí)施國家舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持工程、中國民族音樂舞蹈雜技扶持發(fā)展工程、中國民族歌劇傳承發(fā)展工程、國家美術(shù)發(fā)展和收藏工程、劇本扶持工程。精心組織開展2017 年國家藝術(shù)院團(tuán)演出季、全國基層院團(tuán)戲曲會演、2017 年全國美術(shù)館館藏精品展出季、“文華獎”獲獎劇目全國巡演、全國曲藝木偶劇皮影戲優(yōu)秀劇目展演、全國小劇場戲劇優(yōu)秀劇目展演、第二屆中國民族器樂民間樂種組合展演、第八屆中國京劇藝術(shù)節(jié)、第三屆中國歌劇節(jié)、第四屆中國西部交響樂周、第五屆中國詩歌節(jié)、潘天壽誕辰120周年系列紀(jì)念活動、中國話劇誕生110 周年紀(jì)念座談會等重大藝術(shù)活動,集中展示優(yōu)秀藝術(shù)成果。
對藝術(shù)創(chuàng)作的資金扶持力度進(jìn)一步加大,國家藝術(shù)基金2017 年共立項(xiàng)資助項(xiàng)目1001 項(xiàng),資助金額7.38 億元。
表1 2007 年-2017 年全國藝術(shù)表演團(tuán)體基本情況
年末全國共有藝術(shù)表演團(tuán)體15752 個,比上年末增加3451 個,從業(yè)人員40.32 萬人,增加7.03 萬人。其中各級文化部門所屬的藝術(shù)表演團(tuán)體2074 個,占13.2%,從業(yè)人員11.56 萬人,占28.7%。
全年全國藝術(shù)表演團(tuán)體共演出293.77 萬場,比上年增長27.4%,其中赴農(nóng)村演出184.44 萬場,增長21.7%,赴農(nóng)村演出場次占總演出場次的62.8%;國內(nèi)觀眾12.49 億人次,比上年增長5.7%,其中農(nóng)村觀眾8.30 億人次,增長33.8%;總收入342.11 億元,比上年增長9.9%,其中演出收入147.82 億元,增長13.0%。
全年全國藝術(shù)表演團(tuán)體共組織政府采購公益演出16.07 萬場,觀眾1.32 億人次,分別比上年增長12.9% 和10.2%。利用流動舞臺車演出11.80 萬場次,觀眾1.02 億人次。
年末全國共有藝術(shù)表演場館2455 個,比上年末增加170 個。觀眾坐席數(shù)179.61 萬個,比上年增長6.3%。其中各級文化部門所屬藝術(shù)表演場館1253 個,全年共舉行藝術(shù)演出7.10 萬場次,增長4.3%;藝術(shù)演出觀眾人次2713 萬人次,增長4.8%;藝術(shù)演出收入6.92 億元,增長25.0%。
年末全國美術(shù)館499 個,比上年末增加36 個,從業(yè)人員4576 人,減少21 人。全年共舉辦展覽6757 次,比上年增長9.9%,參觀人次3724 萬人次,增長15.0%。
三、公共文化服務(wù)體系
2017年,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》和國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),積極推動出臺《中華人民共和國公共圖書館法》,部署開展《公共文化服務(wù)保障法》暨中央重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)情況督查工作,切實(shí)推動法律和各項(xiàng)改革措施落地生根。
召開公共文化服務(wù)效能建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會,推廣“文化服務(wù)云”“百姓文化超市”等典型經(jīng)驗(yàn)。
開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)效能抽查工作,督促各地整改問題,進(jìn)一步提升服務(wù)水平。推進(jìn)數(shù)字文化館、數(shù)字圖書館及移動閱讀平臺建設(shè),創(chuàng)新數(shù)字化服務(wù)模式。
推動公共文化服務(wù)社會化,探索開展公共文化設(shè)施社會化運(yùn)營試點(diǎn)。
。1)公共圖書館
年末全國共有公共圖書館3166 個,比上年末增加13 個。年末全國公共圖書館從業(yè)人員57567 人,比上年末增加359 人。其中具有高級職稱的人員6502 人,占11.3%;具有中級職稱的人員18729 人,占32.5%。
年末全國公共圖書館實(shí)際使用房屋建筑面積1515.27 萬平方米,比上年末增長6.4%;圖書總藏量96953 萬冊,增長7.5%,其中古籍2701 萬冊,與上年基本持平;電子圖書102627 萬冊,增長15.6%;閱覽室坐席數(shù)106.42 萬個,增長7.9%;計(jì)算機(jī)22.10 萬臺,增長4.4%,其中供讀者使用的電子閱覽終端14.43 萬臺,增長7.0 %。
年末全國平均每萬人公共圖書館建筑面積109.0 平方米,比上年末增加6.0 平方米;全國人均圖書藏量0.70 冊,增加0.05 冊;全年全國人均購書費(fèi)1.70 元,比上年增加0.14 元。
圖2 2006 年-2017 年全國公共圖書館人均資源情況
全年全國公共圖書館發(fā)放借書證6736 萬個,比上年增長20.4%;總流通人次74450 萬,增長12.7%。書刊文獻(xiàn)外借冊次55091 萬,增長0.7%;外借人次25503 萬,增長2.5%。全年共為讀者舉辦各種活動155590 次,增長11.1%;參加人次8857 萬,增長24.1%。
圖3 2006 年-2017 年全國公共圖書館總流通人次及書刊外借冊次
。2)群眾文化機(jī)構(gòu)
年末全國共有群眾文化機(jī)構(gòu)44521 個,比上年末增加24 個。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站33997 個,比上年末減少243 個。年末全國群眾文化機(jī)構(gòu)從業(yè)人員180911 人,比上年末減少1119 人。其中具有高級職稱的人員6171 人,占3.4%;具有中級職稱的人員17224 人,占9.5%。
年末全國群眾文化機(jī)構(gòu)實(shí)際使用房屋建筑面積4106.85 萬平方米,比上年末增長2.9%;業(yè)務(wù)用房面積2977.46 萬平方米,增長2.7%。年末全國平均每萬人群眾文化設(shè)施建筑面積295.44 平方米,比上年末提高6.80 平方米。
圖4 2006 年-2017 年全國平均每萬人群眾文化設(shè)施建筑面積
全年全國群眾文化機(jī)構(gòu)共組織開展各類文化活動197.86 萬場次,比上年增長7.6%;服務(wù)人次63951萬,增長10.5%。
表2 2017 年全國群眾文化機(jī)構(gòu)開展活動情況
年末全國群眾文化機(jī)構(gòu)共有館辦文藝團(tuán)體8241 個,演出15.82 萬場,觀眾8229 萬人次。由文化館(站)指導(dǎo)的群眾業(yè)余文藝團(tuán)體41.67 萬個,館辦老年大學(xué)865 個。
四、文化市場
2017 年,進(jìn)一步實(shí)施源頭治理,支持引導(dǎo)文化市場經(jīng)營單位改進(jìn)服務(wù)、轉(zhuǎn)變形象,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展、市場規(guī)范有序。確定99 個示范地區(qū)、649 家示范場所,實(shí)施陽光娛樂行動計(jì)劃,支持開展“陽光娛樂”品牌活動,擴(kuò)大文化消費(fèi)。印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)迷你歌詠亭市場健康發(fā)展的通知》,將全國5.4萬個迷你歌詠亭納入備案管理。修訂《娛樂場所管理辦法》,研究制訂《關(guān)于對文化市場領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信市場主體及有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,開展“放管服”政策落實(shí)和行政審批規(guī)范化督查,打通政策落地“最后一公里”。
深化文化市場綜合執(zhí)法改革,推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施中西部地區(qū)文化市場綜合執(zhí)法能力提升(2017-2020)行動計(jì)劃。開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查,組織查辦190 件文化市場重大案件,檢查100 家主要網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位,排查手機(jī)直播應(yīng)用軟件11386 款,下線3653 款手機(jī)表演平臺軟件。
年末全國文化市場經(jīng)營單位25.74 萬家,比上年末增加1.47 萬家;從業(yè)人員173.37 萬人,增加12.42 萬人。年末全國共有娛樂場所78616 個,從業(yè)人員60.01 萬人,全年?duì)I業(yè)總收入546.87 億元,增長1.5%,營業(yè)利潤130.69 億元,增長3.9%;互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所143434 個,從業(yè)人員44.09 萬人,全年?duì)I業(yè)總收入382.59 億元,降低11.5%,營業(yè)利潤107.18 億元,降低18.4%。
五、文化產(chǎn)業(yè)與文化科技
2017 年,加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì),出臺了一系列促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件!段幕a(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》起草工作穩(wěn)步推進(jìn)并形成了征求意見稿。
制定出臺《文化部“十三五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確“十三五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體要求、主要任務(wù)、重點(diǎn)行業(yè)和保障措施,為全國文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供指引。
推動出臺《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的意見》,首次明確提出推進(jìn)文化等領(lǐng)域“投貸聯(lián)動”。
推動出臺《社會領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引》,推出文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券。
印發(fā)《關(guān)于推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》,成為國家層面首個針對數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的宏觀性、指導(dǎo)性政策文件。
制定出臺《中國文化藝術(shù)政府獎動漫獎評獎辦法》,組織開展第三屆動漫獎評獎工作。制定《動漫游戲產(chǎn)業(yè)“一帶一路”國際合作行動計(jì)劃》,發(fā)揮動漫游戲產(chǎn)業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)國際合作中的先導(dǎo)作用。年末經(jīng)原文化部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局三部門聯(lián)合認(rèn)定的動漫企業(yè)共有730 個,重點(diǎn)動漫企業(yè)43 個。
推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建發(fā)展和規(guī)范管理,研究創(chuàng)建驗(yàn)收管理指標(biāo)體系,公布第一批獲得國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建資格的10 家園區(qū)名單,完成對現(xiàn)有國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的專項(xiàng)清理檢查。年末全國共有1 個國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū),1 個國家動漫產(chǎn)業(yè)園,10 個國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),10 個國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)和335 個國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。
公布第一批第二次19 個國家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市名單,指導(dǎo)試點(diǎn)城市明確工作方向、創(chuàng)新試點(diǎn)模式,開展實(shí)地督察、專項(xiàng)督察,督促試點(diǎn)城市加快推進(jìn)工作。截止2017 年底,45 個試點(diǎn)城市累計(jì)參與人次超過3 億,拉動文化消費(fèi)規(guī)模超過900 億元。推動文化文物單位文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā),通過中央財(cái)政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等渠道加大支持和指導(dǎo)力度,2017 年154 家試點(diǎn)單位文創(chuàng)產(chǎn)品全年經(jīng)營收入近15 億元,同比增長20%。
進(jìn)一步完善《文化與金融合作示范區(qū)創(chuàng)建工作方案》,確定北京市東城區(qū)、浙江省寧波市為首批國家文化與金融合作示范區(qū)創(chuàng)建候選地區(qū),深化文化金融合作。組織開展2017 年度中央財(cái)政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重大項(xiàng)目征集遴選工作,共推薦446 個申報(bào)項(xiàng)目,金額共計(jì)5.88 億元。開展第四批PPP 示范項(xiàng)目申報(bào)工作,推動450 個文化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和624 個文化旅游項(xiàng)目納入財(cái)政部PPP 綜合信息平臺,投資額共計(jì)8287 億元。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2017 年全國5.5 萬家規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入91950億元,比上年增長10.8%,增速提高3.3 個百分點(diǎn),持續(xù)保持較快增長。
2017 年,制定出臺《文化部“十三五”時(shí)期文化科技創(chuàng)新規(guī)劃》,明確提出了建設(shè)文化科技創(chuàng)新體系的基本思路、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施。
全國藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目資助體系進(jìn)一步完善,2017 年立項(xiàng)總數(shù)達(dá)336 項(xiàng),資助總額超過6800 萬元,發(fā)揮了全國藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目引領(lǐng)作用。
加強(qiáng)國家科技支撐計(jì)劃、國家文化創(chuàng)新工程等科研項(xiàng)目管理,12 個國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目獲得立項(xiàng)。
深化文化標(biāo)準(zhǔn)化改革,文化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)清單及國家標(biāo)準(zhǔn)文本全部向社會公開。
實(shí)施文化智庫體系建設(shè)工程,設(shè)立文化智庫項(xiàng)目14個,指導(dǎo)成立“全國省級藝術(shù)研究院(所)聯(lián)盟”,推動藝術(shù)研究機(jī)構(gòu)更好地發(fā)揮智庫作用,在騰訊、百度、阿里巴巴等5 家企業(yè)設(shè)立首批文化智庫企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)。
六、文化遺產(chǎn)保護(hù)
2017年,堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作的重要指示精神,深入落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》(戳此回顧全文),扎實(shí)推進(jìn)文物保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。編制長城保護(hù)總體規(guī)劃,基本完成省級長城保護(hù)規(guī)劃編制工作,開展長城執(zhí)法專項(xiàng)督察“回頭看”。開展“考古中國”重大研究,推進(jìn)大遺址保護(hù),公布第三批12 家國家考古遺址公園名單。編制革命文物保護(hù)傳承五年行動計(jì)劃,啟動“長征- 紅色記憶”工程,編制《長征文化遺產(chǎn)線路總體規(guī)劃》,推進(jìn)延安革命遺址、贛南等原中央蘇區(qū)舊址等項(xiàng)目實(shí)施。
“鼓浪嶼:歷史國際社區(qū)”成功入選《世界遺產(chǎn)名錄》,截至目前中國共有52 項(xiàng)世界遺產(chǎn),總數(shù)位列世界第二。
全面完成第一次全國可移動文物普查,共普查全國可移動文物1.08 億件(套)、文物收藏單位1.1 萬余個,基本摸清國有可移動文物家底。年末全國不可移動文物共有76.67 萬件。
修訂完善國家一二三級博物館運(yùn)行評估規(guī)則和指標(biāo),印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動非國有博物館發(fā)展的意見》,啟動國有館藏一級文物復(fù)核和非國有博物館藏品備案。全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”三年行動計(jì)劃,推進(jìn)文物信息資源開放共享。
年末全國共有各類文物機(jī)構(gòu)9931 個,比上年末增加977 個。其中,文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)3518 個,占35.4%,博物館4721 個,占47.5%。年末全國文物機(jī)構(gòu)從業(yè)人員16.16 萬人,比上年末增加1.01萬人。其中高級職稱9221 人,占5.7%,中級職稱20136 人,占12.5%。
圖5 2006 年-2017 年全國文物機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員情況
年末全國文物機(jī)構(gòu)擁有文物藏品5096.32 萬件,比上年末增加640.44 萬件/ 套,增長14.4%。其中,博物館文物藏品3938.32 萬件/ 套,占文物藏品總量的77.3%;文物商店文物藏品739.18 萬件/ 套,占14.5%。
2017年全國各類文物機(jī)構(gòu)共舉辦陳列展覽26045 個,比上年增加1424 個。其中,基本陳列13025個,比上年增加823 個;臨時(shí)展覽13020 個,比上年增加601 個。接待觀眾114773萬人次,比上年增長13.3%,其中未成年人28909 萬人次,增長9.9%,占參觀總?cè)藬?shù)的25.2%。博物館接待觀眾97172 萬人次,增長14.2%,占文物機(jī)構(gòu)接待觀眾總數(shù)的84.7%。
2017年,積極會同有關(guān)部門,制定印發(fā)《中國傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》,全面部署傳統(tǒng)工藝振興工作。
研究制定第一批國家傳統(tǒng)工藝振興目錄,支持設(shè)立10 個傳統(tǒng)工藝工作站,提升傳統(tǒng)工藝發(fā)展水平,助力精準(zhǔn)扶貧;支持19 個省(區(qū)、市)開展28 項(xiàng)非遺傳承人對話系列活動,推動傳承人與設(shè)計(jì)、研究機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目合作,促進(jìn)傳統(tǒng)工藝融入當(dāng)代生活。
指導(dǎo)78 所高校實(shí)施2017 年度非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦研培班196 期。
啟用研培計(jì)劃信息管理平臺,設(shè)立咨詢專家?guī),舉辦師資培訓(xùn)班和經(jīng)驗(yàn)交流會,促進(jìn)參與高校加強(qiáng)對非遺保護(hù)和研培工作的理論研究。舉辦傳統(tǒng)戲劇、民俗、老字號非遺項(xiàng)目研培班,進(jìn)一步擴(kuò)展了研培計(jì)劃覆蓋門類和參與范圍。
圖6 2008 年-2017 年全國文物機(jī)構(gòu)接待觀眾人次及未成年人觀眾人次
對839 名國家級非遺代表性傳承人開展搶救性記錄,對2015 年支持的268 名國家級非遺代表性傳承人搶救性記錄項(xiàng)目開展通查和驗(yàn)收。年末共有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人1986 人,國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目1372 項(xiàng)。
進(jìn)一步加強(qiáng)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施建設(shè),安排中央預(yù)算內(nèi)投資3.35 億元支持建設(shè)46 個國家級非遺保護(hù)利用設(shè)施,有效推動了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
開展2017 年文化和自然遺產(chǎn)日活動,全國共舉辦2000 多項(xiàng)大中型非遺宣傳展示活動,線上線下觀眾超過1 億人次。以傳承發(fā)展的生動實(shí)踐為主題,辦好第六屆中國成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié),將579 場生動多樣的演出活動送進(jìn)326 個基層社區(qū)。
年末全國共有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)2466 個,從業(yè)人員17235 人。全年全國各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)舉辦演出50178 場,增長19.0%,觀眾4558 萬人次,增長16.8%;舉辦民俗活動15133 次,增長3.9%,觀眾6211 萬人次,增長34.5%。
七、對外和對港澳臺文化交流
2017 年,積極推動文化外交活動機(jī)制化,深度參與中俄、中美、中歐等八大高級別人文交流機(jī)制。截至2017 年底,我國已與157 個國家簽署了文化合作協(xié)定,累計(jì)簽署文化交流執(zhí)行計(jì)劃近800個,初步形成了覆蓋世界主要國家和地區(qū)的政府間文化交流與合作網(wǎng)絡(luò)。
主辦“中美文化論壇”、第十五屆亞洲藝術(shù)節(jié)、“東亞文化之都”、“歐洲文化之都”合作論壇、首屆金磚國家文化節(jié)、第三屆中國- 中東歐國家文化合作部長論壇和“意會中國”“中非文化聚焦”等文化交流活動,進(jìn)一步擴(kuò)大中華文化國際影響力。
建立“一帶一路”文化交流機(jī)制,夯實(shí)互聯(lián)互通基礎(chǔ),建立健全絲綢之路國際劇院、博物館、藝術(shù)節(jié)、圖書館、美術(shù)館聯(lián)盟。舉辦第四屆“絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)”、第三屆“海上絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)”和第二屆絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會,參展參演國家和地區(qū)總數(shù)、演出場次、參展藝術(shù)品數(shù)量、成交額等再創(chuàng)新高。
開展“一帶一路”文化貿(mào)易與投資重點(diǎn)項(xiàng)目征集活動,培育一批重點(diǎn)文化企業(yè)和文化項(xiàng)目,進(jìn)一步推進(jìn)與“一帶一路”沿線國家文化貿(mào)易發(fā)展。
以講好中國故事為主線,2017 年“歡樂春節(jié)”在全球140 多個國家和地區(qū)的500 余座城市舉辦了2000 多項(xiàng)文化活動,“歡樂春節(jié)”品牌效應(yīng)逐步形成。海外中國文化中心建設(shè)順利推進(jìn),2017 年希臘雅典文化中心、越南河內(nèi)文化中心、保加利亞索非亞文化中心、以色列特拉維夫文化中心、緬甸仰光文化中心等5 個海外中國文化中心揭牌或啟用,海外中國文化中心總數(shù)達(dá)35 個。
積極落實(shí)內(nèi)地與港澳文化交流合作執(zhí)行計(jì)劃,持續(xù)打造“根與魂”“藝海流金”等品牌項(xiàng)目。對臺文化交流與合作穩(wěn)步推進(jìn),“情系中華—海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展”“守望精神家園—兩岸非物質(zhì)文化遺產(chǎn)月”等品牌活動反響熱烈。
全年經(jīng)文化系統(tǒng)審批的對外文化交流項(xiàng)目3054 起,63961 人次參加;對港澳文化交流項(xiàng)目496 項(xiàng),12567 人次參加;對臺文化交流項(xiàng)目342 項(xiàng),6428 人次參加。
八、文化資金投入
2017 年,中央財(cái)政通過繼續(xù)實(shí)施“三館一站”免費(fèi)開放、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、公共數(shù)字文化建設(shè)等文化項(xiàng)目,共落實(shí)中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金49.33 億元,比上年降低19.2%。
圖7 2006 年-2017 年中央對地方文化項(xiàng)目補(bǔ)助資金情況
全年全國文化事業(yè)費(fèi)855.80 億元,比上年增加85.11 億元,增長11.0%;全國人均文化事業(yè)費(fèi)61.57 元,比上年增加5.83 元,增長10.5%。
圖8 2006 年-2017 年全國人均文化事業(yè)費(fèi)及增速情況
文化事業(yè)費(fèi)占財(cái)政總支出的比重為0.42%,比重比上年提高0.01 個百分點(diǎn)。
圖9 全國文化事業(yè)費(fèi)占財(cái)政總支出比重
全國文化事業(yè)費(fèi)中,縣以上文化單位398.35 億元,占46.5%,比重比上年降低了1.6 個百分點(diǎn);縣及縣以下文化單位457.45 億元,占53.5%,比重比上年提高了1.6 個百分點(diǎn)。東部地區(qū)文化單位文化事業(yè)費(fèi)381.71 億元,占44.6%,比重提高了1.3 個百分點(diǎn);中部地區(qū)文化單位213.30 億元,占24.9%,比重提高了0.9 個百分點(diǎn);西部地區(qū)文化單位230.70 億元,占27.0%,比重下降了1.3個百分點(diǎn)。
表3 全國文化事業(yè)費(fèi)按城鄉(xiāng)和區(qū)域分布情況
全年全國文物事業(yè)費(fèi)355.59 億元,比上年增加47.89 億元,增長15.6%;文物事業(yè)費(fèi)占財(cái)政總支出的比重為0.17%,比重比上年提高0.01 個百分點(diǎn)。
據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì),2017 年全國財(cái)政支出中,文化體育傳媒經(jīng)費(fèi)3367 億元,比上年增長6.4%,占財(cái)政支出的1.66%,比重比上年下降0.02 個百分點(diǎn)。
圖10 2006 年-2017 年全國文化體育傳媒經(jīng)費(fèi)總量及增長速度